Die Stadt Alphen aan den Rhijn hat in den letzten 20 Jahren ein rapides Wachstum erfahren. Durch ihre zentrale Lage in der "Randstad" zwischen Utrecht und Leyden und durch seine regionale Funktion als urbanes Wachstumszentrum hat sich das ehemalige Dorf zu einer Stadt mit mehr als 70.000 Einwohnern entwickelt. Die Entwicklungsgesellschaft (MAB) hat auf diese Entwicklung mit einem neuen Plan für das Stadtzentrum geantwortet. 1996 hat die Stadtverwaltung hierfür grünes Licht unter der Aufsicht von Gunnar Daan gegeben. Ein wichtiger Bestandteil der Stadtplanung für das Zentrum war der Abbruch des städtischen Verwaltungsgebäudes, welches die derzeitigen Anforderungen nicht mehr erfüllen konnte. Dieses Gebäude aus den 70er Jahren mußte Strukturen für Häuser, mehrgeschossige Parkhäuser und Läden weichen. Der Plan sah auch ein neues Rathaus vor. Das Rathaus und seine Gestaltung hat nicht nur wegen seiner Funktion in der Stadt besondere Bedeutung, sondern es soll auch ein signifikantes Beispiel für zukünftige Ent